淄博市沂源县审计局坚持“党建统领、融合发展”工作思路，围绕建设执审为民模范机关，建立“1+1+N=2”党建工作恒等式，即明确党建工作以品牌打造为牵引，以“灯塔—党建在线”网络平台为载体，持续探索党建业务工作多元化创新，工作落脚点和任务目标始终定位于促进机关党建和审计业务2个方面深度融合、互促共进。通过将工作思路公式化、工作目标等式化，推动党建工作始终沿着正确方向探索提升，持续激发融合发展创新活力，开创了党建引领审计业务提升、审计服务经济社会发展新局面。

主要做法

（一）强化宗旨意识，打造1个品牌，力促党务与业务“齐头并进”。一方面，全员参与共创聚合力。高度重视党建品牌在统一思想、凝聚合力方面的政治动员力和政治引导力，组织开展“全员参与、支部创品牌”活动，以“不忘初心铸审计铁军，牢记使命践执审为民”为主体，创建“执审为民先锋”党建品牌，将管党治党、履职尽责、创新发展、服务人民的理念凝聚其中，设计品牌徽标，点亮执审为民工作目标。另一方面，党小组分头落地创特色。围绕“执审为民先锋”党建品牌创建目标和审计业务特点，将在职党员划分为3个党小组，开展“融入中心、小组创特色”行动。各党小组立足深耕品牌建设，建立“三线、四位、五色”特色工作法，第一党小组坚持“四个到位”开展综合管理和后勤保障工作，突出党建统领作用；第二党小组聚焦“五色”工作法开展乡村振兴和公共投资审计，助推党建业务相融共促；第三党小组坚守全面从严治党“三条线”开展预算执行审计和领导干部经济责任审计，将党建贯穿业务始终。通过将品牌内涵融入中心工作，充分凝聚了融合发展红色合力。

（二）突出信息互通，用好1个平台，推动互联网与党建“无缝衔接”。一是打牢融合互联基础。重视“灯塔-党建在线”网络平台应用，党员领导干部带头“学灯塔、用灯塔”，党务干部兼任“灯塔平台”管理员，不断探索平台功能，规范维护平台数据，逐步建立完善了党建活动前线上发布通知公告、活动后及时计入电子日志，支部重大事项线上公开长效工作机制。投资10万余元，向在职党员干部发放移动办公设备，安装“灯塔APP”，通过开展“三会一课”“主题党日”等专题培训，带动支部成员熟练使用“灯塔平台”，夯实线上线下、管理员与党员融合互联基础。二是坚持线上线下互促。抓实抓好“线上党建”，定期调阅、通报“灯塔平台”数据，辅助开展自查自纠。开展线上共建答题、在线学习交流等多种活动，组织党员参加学习测试的同时，定期上传学习心得体会以及理论中心组研讨成果，拓宽学习深度和广度。以“灯塔平台”为载体，及时总结、上传党建工作经验做法、线上展示荣誉表彰、转发推送优秀学习资源，实现了机关党建线上线下同步完善、一体规范提升。三是深化两套系统链接。结合推进审计工作信息化建设，将“灯塔平台”与“政务办公系统”融合使用，实现党务政务公文线上流转签批，党建业务工作线上推进落实，党务政务公开一线串联，形成了“互联网+党建+政务业务”三位一体工作模式，以信息化手段高效推动党务业务同频共振、线上线下双融互促。

（三）秉承创新理念，探索N项举措，增创党建与业务融合发展“新鲜活力”。一是实行党员积分制考评。运用“灯塔平台”数据，在加强责任考核过程中对党员开展积分考评管理，设置党员基础分、活动统计分、扣减分和一票否决项，对党员遵纪守法、履行义务、履职尽责等情况进行全面量化，考核结果运用到民主评议、年度考核等工作中，激励引导党员带头表率、一线建功。二是开展党员示范岗评选。运用积分考评结果，在深化品牌创建过程中实施岗位先锋评选，结合工作职责设置不同类别“党员示范岗”，党员干部竞聘上岗并签订《岗位目标责任书》，统筹党员积分及业务成果得分，评选不同类别“执审为民岗位先锋”，做到管理与激励并行，成绩与实绩并重，实现品牌创建、评先树优一体推进，推动党建业务深度融合。三是建立“4LIAN”管控体系。贯彻全面从严要求，在履职尽责过程中健全防控体系，打造“廉洁从审、以审促廉，连接互促、连续推进，联席共建、联动共享，链条管理、链式防范”全面从严治党“4LIAN”体系，点链结合、层层布防，构建覆盖审计权力运行全过程、各环节的一体化链式防控网，实现全面从严治党政治责任和审计监督工作职责有机统一。四是持续探索创新。贯彻融合发展理念，在日常工作中将创新理念融入到理论学习、组织生活、教育管理、业务工作等方方面面。开展干部职工上台读党章、上线读党史、上镜颂楷模系列活动，丰富学习形式，增强理论学习积极性。围绕“党员建功审计一线，献礼建党100周年”主体，打造“全国-系统内-县内-本单位”榜样先锋文化墙，开展党务业务人员轮岗交流、“学讲见述”互评互比等活动，营造唯旗是夺、事争一流浓厚氛围。立足审计人员外出多、分布散的工作实际，建立审计业务、党建工作联席会议工作机制，制定《审计业务会议规则》，在业务会议中落实“第一议题”制度，督促审计干部抓业务的同时抓党建。打造廉政教育暨谈心谈话室，印发《全面从严治党谈心谈话记录本》，经常性开展谈心谈话、教育引导；出台《纪律作风督查实施细则》，常态化开展线上及现场纪律作风、工作落实督查，落细落实全面从严治党各项要求。

工作成效

（一）通过充分发挥党建引领作用，实现了党务与业务“双丰收”。通过明确路径、锚定目标，在抓实党建过程中，进一步强化审计机关政治属性和为民职责，推动贯彻落实党中央决策部署和上级工作安排更加坚定精准，党建业务工作均取得优异成绩。沂源县审计局荣获“山东省审计系统先进集体”、全市“学灯塔、用灯塔”十百千优秀党支部、“全县脱贫攻坚突出贡献集体”“沂源县先进基层党组织”“县级基层党建示范点”等多项荣誉；连续8年保持“省级文明单位”，连续3年获评“全市审计机关优秀单位”并提前完成“保优争一”工作目标，连续2年获得“全县经济社会发展综合考核优秀单位”。

（二）通过充分发挥党员带头示范，实现了党员和群众“齐向前”。通过量化考核、设岗定责，在压实责任过程中，进一步推动岗位目标细化、工作成效量化，实现了责任到人、落实到人、考核到人，显著提升党员带头表率、落实突破的责任意识。党员主动对标榜样先进，自觉践行“站头排、做表率，走前列、挑重担”工作理念，激发青年干部干事创业活力。在外业外出审计、疫情防控志愿服务等急难险重工作中，党员干部带头冲锋，年轻同志奋勇争先，凝聚了上下一条线、全局一盘棋、工作一条心的强大合力，近2年来全局先后有20余人次荣获市县荣誉表彰。

（三）通过充分发挥审计监督职能，实现了清正与为民“双促进”。通过创建品牌、融入中心，在探索创新过程中，进一步深化执审为民模范机关创建成效。特别是将“执审为民”理念延伸到工作的方方面面，党员干部带头树牢执审为民思想，增强民生审计意识，将教育、医疗、扶贫等涉及民生事项列入年度重点审计项目，将群众关心期盼、与群众利益息息相关事项作为审计监督重点，将与群众座谈交流作为审计调查的重要内容，不断加大对重点民生资金和项目的审计和延伸力度，乡村振兴专项审计调查项目被评为全省唯一一个乡村振兴类优秀审计项目。先后派出4名同志参与扶贫、乡村振兴工作组，提供帮扶款物20余万元，1名同志获得淄博市“优秀党务工作者”；1名退休党员回乡任党支部书记，持续发挥执审为民余热，荣获“淄博市模范老人”“沂源县银龄能人”等多项荣誉。

启示体会

（一）压紧压实党建责任制是基础。机关党建核心任务是“围绕中心、建设队伍、服务群众”，机关党建工作越到位，队伍凝聚力、战斗力就越强，党员先锋模范、示范引领作用发挥就越明显。只有紧紧牵住党建责任这个“牛鼻子”，落实好“三级四岗”责任清单制工作要求，持续传导压力、精准考核管理，才能推动党建工作加压前进。

（二）围绕中心、服务大局是核心。跳出党建抓党建、抓好党建促业务是党建工作“恒等式”的核心要义，也是党建工作的根本目标。只有在服从服务于中心工作维度上通盘考虑，紧扣本地区发展大局谋划党建品牌，围绕本部门中心任务推进品牌建设，才能真正把党建工作的出发点、着力点和落脚点定位到服务大局工作上来，推动党建工作融合发展。

（三）辩证看待变与不变问题是关键。党建工作“恒等式”不仅明确了党建工作的路径和任务，更揭示出党建工作既要坚持目标不变、又要持续创新探索，将变与不变辩证统一，激活融合发展活力。具体到工作中，只有在将各项规定要求落实到位的基础上，勇于探索实践、不断创新，才能推动党建与业务融合工作持续健康前进。