博山区八陡镇始终把推进“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式深化提升作为头等大事,坚持系统谋划,高位推动,务求实效。深入促进村(社区)党组织体系与网格社会治理体系充分融合,切实提升党员、群众参与基层社会治理的积极性,不断提高基层党组织高品质为民服务水平。
注重实地调研,统一思想凝聚共识
自今年2月由镇党委书记牵头,抽调精干力量组成“一网三联”深化提升工作专班,对各村(社区)“一网三联”运行情况进行系统调研梳理。多次召开会议,各村现场进一步深入讨论交流,凝聚共识、鼓舞干劲、找准短板。实现一网全覆盖,形成服务完善、边界清晰、相互衔接的管理机制,该经验在全区范围内进行推广。
创新袖珍微网格,延伸管理服务触角
全镇划分基础网格38个,381个微网格,设中心户565人,联系常住户10847户、22667人商铺578家、企业302家。由村“两委”成员、党员、村民代表等中坚力量任微网格长。全镇成立28支志愿服务队,共有志愿者1000余名,通过各类志愿活动、文体活动和“红色代办”,村容村貌大大改善,乡风民风更加淳朴,村民纽带日益牢固,幸福感和获得感不断提升,打开了“党员带好头,群众有劲头”的工作局面。
完善督导考核机制,形成“你追我赶”态势
结合前期实地调研和省市区工作重点,八陡镇分别制定《关于“一网三联”深化提升工作指导方案》《村(社区)“一网三联”考核管理办法》,指导督促各村(社区)按照方案开展工作,依照考核提升工作标准。通过组织党组织书记擂台比武暨头雁论坛、各网格、微网格之间互评互比互学活动,充分调动村干部、党员群众积极性。
用好积分奖惩激励,保障工作落实有力
指导各村(社区)结合重点工作,因村制宜修订完善积分考核体系。主要分为党员积分和村民积分两大内容,采取积分兑现、积分换物、评先树优三大激励措施。今年以来各村累计兑换现金物资折合90余万元,每季度评选“红旗网格”、“优秀党员”、“美在家庭”等荣誉。今年以来全镇各村通过“一网三联”发动群众,节省环境整治等资金200余万元。同时注重负面惩罚措施,各村根据积分重新制定村民福利发放办法,打破“平均主义”,让“干与不干不一样,干多干少不一样”,乡村自治的巨大潜能得到了有效释放。
多元共治衔接联动,解锁治理“金钥匙”
整合资源,推动“一村一法律顾问”“警务助理”“乡村医生”等服务资源下沉网格。组织镇机关包村干部定期下沉网格征求意见、参与议事,跟进监督提升协商议事水平。分片分村举办微网格长、中心户履职能力培训班,引导网格长做到“讲政治、明职责、会沟通、能履职”。引导企业、商铺入格管理,实行企业包路段、包网格机制,注重培养企业社会责任感,促进村企形成“重点工作共建,难点工作帮建”良好局面。
探索智慧赋能,打造便捷高效平台
八陡镇在各村(社区)创新打造“陡办理”民生服务“微平台”,群众可通过该平台把日常遇到困难问题进行上报,专职网格员收到上报信息后,第一时间根据定位信息将问题反馈给微网格长,微网格长6分钟内到达现场,协调解决问题,实现网格管理全流程数字化,并将多项重点工作有机融入小程序,实现村民报名志愿活动、积分查询兑换、反映问题、便民服务等多种事项“E网”通办,自投用以来各类投诉下降35%,努力实现“高品质全员共治”。
下一步八陡镇将继续发挥“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式制度优势,通过党员先锋模范作用,激发各方面力量参与村级社会治理积极性。靠前一步、主动作为、整合资源、创新思路,努力打造文明和谐高品质新八陡。(中共淄博市博山区委组织部)