池上镇位于淄博市博山区东南部山区，全镇总面积156.51平方公里，辖44个行政村，总人口2.3万，其中党员1400余人。社会经济以传统农业种植、农产品加工业为主，但近几年以来，新兴乡村旅游服务与开发迅速发展，已成为池上镇最重要且最具活力和特色的经济增长点。
池上镇党委立足长远，统筹镇域全局，全面提升基层党建科学化水平。在辖区范围内共设立1个非公综合党委，67个基层党支部，其中机关党支部2个、驻地事业单位党支部4个、非公企业党支部17个、村级党支部44个。在行政区域、经济行业、单位管理权限等社会划分的多个维度上，做到了党支部建设的全面、合理覆盖，充分确保和发挥了基层党组织在经济社会发展中的有效领导和先锋模范作用。
一、推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面。按照全区推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，池上镇党委高度重视，成立由镇党委书记任组长的领导小组，精心组织，抓常抓细抓长，确保取得实效。一是认真制定全镇《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。按照上级要求，紧密结合本镇实际，在前期广泛征求意见建议的基础上，认真起草了《池上镇关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，并开会安排部署下发到各基层党支部。二是精心组织开展系列教育活动。结合区“流动党校走进池上”宣讲活动、主题党日活动，由镇包片领导、各支部书记、驻村指导员组成教育活动推进组，对各支部党员进行普遍轮训，整体提升了党员干部整体素质，进一步提振了全镇党员干部干事创业热情。三是坚持学习与中心工作相结合。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化在真学实做上深化拓展，注重融入日常、抓在经常。广大党员干部始终冲在“鲁中国际慢城”建设、农业产业化发展各方面事业建设一线，取得了阶段性的效果，群众一致点赞。四是深入开展“问民生、办实事、强作风”大走访活动。根据上级部门要求，坚持“党员干部受教育、广大群众得实惠”原则，党员干部深入基层、走村入户，宣讲政策、走访调研、了解民情、解决难题，找准影响制约发展、群众反映强烈的突出问题。截至目前，走访全面覆盖44个村及企业8675户，走访反映出涉及村民用水、用电、道路通行、民政政策、医疗养老、村级发展等方面的7大类1083条问题；目前已解决807条问题，对于镇上无力解决的问题，已通过区挂包领导协调与上级有关部门对接，准备通过争取项目落地的方式予以逐步解决。
二、村级组织建设方面。一是履职尽责，突出重点任务。坚决落实基层党建人才工作指标要求，调整充实综合党委及党建工作办公室，设立镇党建工作专项经费、“两新”组织党建工作经费，拨付村级组织运转经费、村党组织书记报酬448.6万元，剩余部分将根据考核结果足额拨付；细化措施，扎实推进完成书记领办片区管理项目；提前谋划，抓实44个村选情预判；周密部署，扎实开展村“两委”换届工作；严肃纪律，镇村召开动员会、培训会、专题组织生活会124次；目前，各村“两委”换届平稳顺利完成。二是坚持党建引领，发展壮大村集体经济。全面落实《村居工作规程》《村级财务管理实施意见》、五代理制度、主题党日制度、公章代理“双锁制”、财务管理双印鉴制度，基层支部“三会一课”制度得到落实。围绕发挥典型示范带动作用，实行片区化管理，将全镇划分为10个片区，由党政领导担任片区长，引导村级积极探索实践强村富民新路子，取得一定成效。下郝峪等19个非省定贫困村将专项扶贫资金注入龙头企业入股，使村集体获得专项扶贫资金分红30%的集体收益，解决了19个村884户1441人贫困人口长期收入问题，2017年度实现村集体和贫困人口分红45.6万元；继续做大做强连片发展的乡村旅游发展模式，2017年实现村集体经济收入超过3万元的村达15个；引导资源匮乏的北崖等9个村党支部发展光伏产业，合计年实现增收23.9万元。通过一系列增收举措，破解了部分村级组织“无钱办事”难题。
三、挖掘人才，增强发展动力。大力实施人才智力回归工程，积极挖掘强村富民“领头雁”，涌现出了以赵东强为代表的一批优秀村干部，泉子村书记吴圣霞被评为齐鲁乡村之星、全国三八红旗手。积极创造条件，鼓励和扶持外来和返乡青年创业发展，推动优秀人才服务乡村旅游、农业产业，涌现出了幽幽谷旅游赵胜健、奇遇农业黄元孔、宝善蜂业王善玮等青年人才。组织干部外出参观学习130余人次，对全镇1400余名党员进行普遍轮训，村干部和党员队伍服务发展、服务群众能力进一步提升。全力发挥第一书记抓党建促脱贫作用，目前第一书记村，党建基础、发展动力明显增强，各派驻第一书记立足村情比学赶超，效果明显。
四、加强党风廉政建设，营造风清气正政治生态。印发《党委主体责任清单、第一责任人责任清单、班子成员一岗双责责任清单、纪委监督责任清单》，细化、明确党委负责人、班子成员和纪委的职责，压实责任，层层传导压力，确保两个责任落实到位。强化廉政教育监督，通过开展“一季一堂廉政课”、“廉政微课堂”、廉政谈话等活动，督促全镇党员干部廉洁履职。持之以恒改进作风，制定《机关工作人员考核办法》，加大纪律检查力度，不定期对镇审批服务大厅、各部门站所进行作风检查，推进作风建设常态化。开展村级“微权力”治理工作，对村级权力进行全面梳理，清理村干部职责和权限，提高了村级办事的透明性和规范性。积极配合区委巡察组开展巡察工作，对巡察组反馈的7起信访件进行调查处理；对巡察组反馈的涉及镇和村的9大类70余条问题进行认真整改。加大监督执纪问责工作力度，以省扶贫专项审计和区、镇巡察工作为契机，积极挖掘办案线索，查处党员干部违纪案件8起，处分违纪党员8人，批评教育31人，通过严肃问责，达到震慑大多数、教育所有党员的良好效果。（中共淄博市博山区委组织部）