淄博市淄川区辖446个村居，960平方公里，共有基层党组织1985个，党员40678名。近年来，为确保基层党员教育培训全覆盖、有实效，通过整合资源、拓宽渠道、创新教学、强化制度等措施，在推进基层党校(党员教育中心)规范化建设方面做出了一些探索。
一、整合资源，完善阵地建设
淄川区按照“因地制宜、实用高效”的原则，实现阵地建设“全覆盖”。一是构建联建新机制。探索实施“3+3”阵地建设新模式，“横向”上分别在镇(街道)、部门、非公经济组织三大板块组建培训阵地;“纵向”上构建区、镇(街道)、村三级联建机制。充分发掘场地资源，对党群服务中心、闲置会议室等场所进行整合，建成镇(街道)党校(党员教育中心)13家，部门分校22家，企业集团党校8家，教学点172处，按照“三统一，六到位”的要求，完善硬件设施，规范“三室一档”建设标准，构建起横向到边，纵向到底的阵地网络。二是推行开放式组织生活。本着“用身边的教育资源来教育身边的党员”这一理念，近年来，淄川区通过推行开放式组织生活做好党员教育培训工作。整合全区党性教育基地和红色教育资源，打造提升开放式组织生活点，并通过党建地图将这些点串联起来，提供预约、导航服务，为党员提供教育培训的现场阵地。截止目前全区共有32处开放式组织生活点。三是打造“线上新阵地”。结合每月15日的主题党日活动，开设《党建之声》栏目，将每月主题党日学习内容进行编排制作，利用覆盖城乡的5000余个广播小喇叭向446个村居推送播报；搭建面式覆盖的“红色云课堂”，利用全区1500多个微信公众号和微信群组建的微信矩阵，打造点式对接的“空中微党课”，畅通“线上”宣讲渠道。同时充分利用“灯塔—党建在线”的资源优势，鼓励引导党员利用干部网络学院、党员教育网进行线上学习，积极参加市里举办的“学灯塔、用灯塔”优秀典型评选活动，增强党员教育培训的灵活性。
二、拓宽渠道，汇聚多元师资
淄川区积极拓宽渠道，建成数量充足、人员固定、结构多元的师资队伍。一是精选授课师资。探索兼职教师聘任制，从镇(街道)党工委班子成员、村居书记、党务工作者、先模人物中遴选23人，组成区级兼职教师师资库。13家镇(街道)党校(党员教育中心)，结合实际，组建各自的师资库人员，共计150人，负责辖区内党员干部教育培训的教学、宣讲任务。二是组建村级理论宣讲员队伍。从村居一线精选506人，组建村级理论宣讲员队伍，覆盖全区446个村居，颁发3年聘书，负责每周五“明理胡同”村居理论宣讲，同时由区委宣传部、区委组织部和区委党校联合负责教案编写和业务培训，规范宣讲内容，提升宣讲水平。三是组建开放式组织生活点辅导教师队伍。制定《新时代开放式组织生活点运行管理办法》，组建由区委党校教师、离退休老干部和开放式组织生活点讲解员共同组成的辅导教师队伍，实行聘用制动态管理，目前共有33人。
三、创新教学，提升培训质量
淄川区不断创新教学形式、丰富教学内容，打通了党的理论宣讲向基层延伸的“最后一公里”。一是每年推出一项主题活动。2018年开展“大学习、大培训”活动，2019年开展“万名党员进党校铸魂工程”暨“流动党校”进农村制度创新改革活动，2020年实施“流动党校”进农村制度创新改革巩固提升年活动，2021年开展淄川情怀红色宣讲年活动，截至目前，累计举办各类宣讲3201场次，培训22.5万余人次。二是丰富教学内容。抓好党员教育教材开发、电视片制作工作。充分发挥视频微党课便捷、受众广的特点，录制“疫情防控”“十二大攻坚行动”“三牛精神”“红色淄川”“行走的党课”等一批专题微党课。结合党史学习教育，深挖淄川本土教学案例，编制《中国之治的淄川故事》，累计编印3期，收录教案84余篇，近19万字。村级理论宣讲员依据宣讲教材，开展特色化宣讲，用身边的典型、本土的案例，宣讲淄川故事，凝聚奋进力量。结合淄川实际，编印《榜样》一书，作为基层党员教育培训教材。发挥区级培训班的示范带动作用，针对不同群体需求，分级分类举办今冬明春农村、城市社区党员集中培训班、新一届村居党组织书记培训班、全区党支部建设暨党员教育管理标准化规范化实训班、全区青年党务工作者“周五1小时”微培训等。三是创新教学形式。打破传统党课“你讲我听”的固有模式，依托开放式组织生活体系，先后打造了27堂“情景党课”， 综合运用视频、图版、现场、实物、表演、互动等多种元素，增加现场教育比重，提高教育培训的吸引力和感染力。同时聚焦党员实际需求，每个开放式组织生活点既有佩戴党员徽章、重温入党誓词等“规定动作”，也有“红歌传唱”“红色生日会”等10余项“自选动作”，充分满足基层党组织和党员多元化需求，目前已有3400多个党组织、9.6万余名党员参与其中。同时用好“灯塔大课堂”、党员教育网，丰富主题党日活动，通过观看视频、模拟自测等开展党员全员教育，组织党员认真学习、深入研讨，尤其是疫情期间，针对党员无法集中学习的现状，充分利用“灯塔大课堂”开展党员在线培训，确保战“疫”、教育两不误。
四、强化制度，保障规范运行
淄川区强化制度保障，有力推动基层党校(党员教育中心)实现高效运行。一方面加强顶层设计。淄川区委专题研究并印发《关于加强基层党校建设的实施意见》，将基层党校工作纳入全区党建工作目标考核，印发《中共淄川区委组织部中共淄川区委党校关于进一步推进基层党校实体化规范化建设的实施意见》等文件，从完善领导机构、配齐工作人员、明确工作职责、强化经费保障四个方面作出制度性安排，完成13处镇(街道)基层党校(党员教育中心)挂牌，配齐5名工作人员。另一方面强化业务指导。每年制定《年度教学指导意见》，指导基层党校(党员教育中心)制定工作计划;制定《淄川区镇级党校标准化建设参考指标体系》《镇(街道、开发区)党(工)委党校实体化、规范化建设参考指标体系》，明确建设标准;制定《淄川区党员教育培训学时认定暂行办法》，严格落实好党员教育培训规定学时要求，从村级开始，逐级分类汇总党员学时，开展全员培训;实行交流例会制度，每半年开展一次工作例会，督导工作推进情况，开展现场交流研讨;向每所基层党校各选派一名在职党员领导干部或教师担任副校长，为基层党校提供专业指导和支持。
下一步，淄川区将坚持“党校姓党”的根本原则和办学方向，按照省里提出的“十有”标准，结合实际，进一步完善配套设施，科学组织班次，加强学员管理，同时围绕基层党组织需求和党员教育培训需要，加大课程开发力度，探索建立教学质量定期评估机制，稳步提升镇(街道)党校(党员教育中心)建设管理的规范化水平。（中共淄博市淄川区委组织部）